音更町議会 2022-09-30 令和４年第３回定例会（第５号） 本文 2022-09-30
予算科目は６款産業振興費、１項農業費、事業名は道の駅整備事業で、実施年度は令和２年度及び３年度の２か年事業であります。 全体計画での年割額は、令和２年度が４億４,２５１万４千円、３年度が６億７,７１１万９千円、合計で１１億１,９６３万３千円であります。
予算科目は６款産業振興費、１項農業費、事業名は道の駅整備事業で、実施年度は令和２年度及び３年度の２か年事業であります。 全体計画での年割額は、令和２年度が４億４,２５１万４千円、３年度が６億７,７１１万９千円、合計で１１億１,９６３万３千円であります。
そのほか、道の駅整備事業、開町１２０周年記念事業、また、文化センター野外広場再整備事業や農村地域光回線網整備事業など、住民福祉の向上に資する事業も多く実施されました。
道の駅整備事業費につきましては、令和２年度と令和３年度の継続事業で、令和３年度分の建設工事及び工事監理委託業務のほか、備品購入、「なつぞら」再現セット制作委託などを実施しております。 産業振興支援事業補助金につきましては、新製品及び容器包装等のデザインに係る事業と、起業及び新産業・地域ブランド創出事業に、それぞれ１件の事業者に補助をしております。
次に、４点目の上昇する経常収支比率の対策と増加した基金の利活用についてでありますが、経常収支比率につきましては、除雪費などの増減によっても大きく影響を受けるところでありますが、役場庁舎の耐震・増築工事や道の駅整備事業などの実施に伴う公債費の増加などにより、今後は９０％台で推移すると見込んでおります。
町債につきましては８億７,７００万円の減と見込んでおりますが、臨時財政対策債、道の駅整備事業債などの減によるものであります。 なお、普通交付税の振替財源であります臨時財政対策債につきましては、地方財政計画において６７.５％の減と大きく抑制されたことから５億８,６００万円の減と見込んだところであり、地方交付税と臨時財政対策債を合わせた実質的な総額は４億２,１００万円の減を見込んでおります。
町債につきましては、学校施設防水改修事業、ふれあい交流館改修事業、高機能消防指令システム機器更新事業などを予定しておりますが、道の駅整備事業が終了したことから、前年度比３５.３％減の１６億５８０万円を計上したところであります。 町有財産につきましては、引き続き適切な管理に努めるほか、市街地にある遊休町有地の売払いを進めるなど有効活用を図ってまいります。
令和元年５月に実施いたしました音更町道の駅整備事業プロポーザルにより優先交渉権者に選定されたヴェスタおとふけグループと町との間で、同年７月に音更町道の駅整備事業に関する基本協定を締結し、道の駅おとふけに関する基本計画の策定、設計業務及び建設工事並びに開業準備及び開業後の１０年間の施設運営・維持管理業務について、ヴェスタおとふけグループが担うものとしたところであります。
このような中、本町においては、道の駅整備事業やＧＩＧＡスクール構想推進事業といったアフターコロナを見据えた、近い将来における町の発展、教育に寄与する事業の先手先手の着手が行われました。
このような中、本町においては、道の駅整備事業やＧＩＧＡスクール構想推進事業といったアフターコロナを見据えた近い未来における町の発展、教育に寄与する事業の先手先手の着手が行われました。
増となった主な要因は、道の駅整備事業債及びＧＩＧＡスクール構想推進事業債などの増によるものであります。 なお、建設事業等に充当した町債については、前年度と比較して２億６,１９１万２千円増の２７億６,７５１万２千円となっております。 また、普通交付税の振替財源として発行した臨時財政対策債は、前年度と比較して、１,１５５万６千円減の５億３,８２６万４千円となっております。
道の駅整備事業費につきましては、令和２年度と令和３年度の継続事業で、令和２年度分の道の駅建設工事及び工事監理委託業務を実施しております。また、本事業の実施に当たって国から交付を受けた地方創生拠点整備交付金を基金に積み立てております。
その主な要因は、道の駅整備事業債、ＧＩＧＡスクール構想推進事業債などの増によるものであります。 また、建設事業等に充当した町債は、前年度比２億６,１９１万円増の２７億６,７５１万円となっております。 なお、後年次において地方交付税で財源措置される町債を除いた実質的な町負担の借入額は１３億５,３６７万円となっております。 次に、歳出の決算状況と主な施策について申し上げます。
最後に、魅力発信エリア・道の駅整備事業について申し上げます。 令和４年４月に移転開業を予定している道の駅おとふけにつきましては、音更町の魅力を広く内外に発信し、訪れる多くの人に親しまれ、末永く愛される施設を目指す取組として道の駅の愛称を募集したところ、全国から６６９名、１,０２１作品の応募をいただきました。
令和２年第２回音更町議会定例会議案第１７号により議決を経た魅力発信エリア道の駅整備事業建設工事に係る工事請負契約について、防災用物置の設置などの防災対策、人感センサーの設置などの感染症対策及びモニュメントの設置工事の追加による増額並びに電気自動車急速充電設備工事が補助金の対象となり減額することに伴い、次のとおり変更するため議会の議決を経ようとするものでございます。
次に、魅力発信エリア、道の駅整備事業について申し上げます。 道の駅おとふけの移転開業につきましては、グランドオープンを令和４年４月１５日とし、オープン日に先立ちまして、４月７日から、土日を除く５日間のプレオープン期間を設けることといたしました。今後も、昨年７月から着手しております建設工事をはじめ、「なつぞら」エリアの整備と移転開業に向けて準備を進めてまいります。
繰入金につきましては、道の駅整備事業ほか必要な事業の財源に充てるため、地域振興基金及び土地開発基金から７,７２８万９千円を繰り入れ、総額を１０億２,４０６万９千円としたところであります。 諸収入につきましては３８０万４千円を追加し、総額を３億９,６７２万円としたところであります。
繰入金につきましては、地方創生拠点整備交付金基金から道の駅整備事業に、また、地域振興基金からふるさと寄附金充当事業に繰入れを行うなど必要な財源として積立基金などを支消するため、前年度予算と比較して１３.７％増の１０億２,４０６万９千円を計上したところであります。
事業費について特筆すべきは、新たな道の駅整備事業の本年度分として７億８,１２７万円、ふるさと寄附金関係費に７億９３６万円。ともに町の魅力発信につながる事業であります。 東日本大震災からちょうど１０年がたち、防災の意識を堅持していかなければならない中で、コロナ禍にも対応した防災備蓄品も整備されます。
地域振興基金から６億７,３２０万円を繰り入れることとしたほか、事業所立地奨励補助金及び商工業振興資金利子補給金に充てるため、商工業振興基金から２,４００万円、役場庁舎の整備事業に充てるため、役場庁舎耐震改修等基金から１,６４０万４千円、農業後継者農村定住促進事業奨励金に充てるため、農業後継者農村定住促進事業基金から３５０万２千円、森林の整備等に充てるため、森林環境事業基金から７９５万７千円、道の駅整備事業
一つ飛ばしまして道の駅整備事業費につきましては、昨年の４月から建設工事に着手し、現在は基礎工事と躯体の一部の鉄骨工事まで終えております。事業費の内訳は、本年度分に係る建築外構工事費、工事監理委託料ほか、防災対策、感染症対策、給水管引込み、標識設置などの追加及び関連工事費、建築確認完了検査等手数料、備品購入費、開業準備委託料、ロゴマーク制作委託料、工事に係る負担金などでございます。